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論叢丨以新質生產力賦能制造業(yè)高質量發(fā)展

發(fā)布時間:2025-06-23 來源:中山日報

新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。黨的二十屆三中全會著眼于健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制,提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制”的要求。近期,筆者參加了2025年中山市中青年干部培訓班。通過系統(tǒng)學習習近平總書記關于新質生產力的重要論述,結合中山堅持工業(yè)立市、加快制造業(yè)當家進行深入思考。

近年來,中山圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,以科技創(chuàng)新賦能產業(yè)升級,加快培育生物醫(yī)藥與健康產業(yè)、光電信息產業(yè)等。但與新形勢新要求相比,仍存在一些不足,比如,先進制造業(yè)增加值占比偏低,對比東莞、惠州、珠海等兄弟城市,仍有較大差距;在高技術制造業(yè)投資上,企業(yè)自主研發(fā)投入還不夠、原始創(chuàng)新動力缺乏;生產性服務業(yè)十大細分行業(yè)中,研發(fā)設計與其他技術服務、生產性支持服務都偏弱。

為加快培育新質生產力,賦能制造業(yè)高質量發(fā)展,提出以下建議:

一、加快培育新興產業(yè)集群

全面落實《中山市產業(yè)科技升級改革行動方案》,聚焦氫能、儲能、風能、光伏、核能等領域,推動新能源產業(yè)成為產業(yè)“新支柱”。大力引進低空經濟、人工智能、機器人等新興產業(yè)、未來產業(yè),吸引更多“鏈主”企業(yè)落戶翠亨、火炬、岐江新城三大平臺。實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃,支持專精特新企業(yè)打造創(chuàng)新型總部,著力引育一批掌握產業(yè)前沿核心技術的研發(fā)類企業(yè)。推動中小企業(yè)“上云用云”“智改數轉”,扎實推動大規(guī)模設備更新和企業(yè)技術改造升級,加快培育一批在國際國內有影響力、具有特色優(yōu)勢的制造業(yè)企業(yè)。

二、激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力

扎實做好科技創(chuàng)新相關政策的宣講和申報服務,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新和成果轉化能力,持續(xù)提升企業(yè)的核心競爭力。加快組織實施重大科技專項,聚焦智能制造、新能源、低空經濟、人工智能、智慧農業(yè)等領域,實施“揭榜掛帥”制專項攻堅,支持企業(yè)、創(chuàng)新平臺等開展核心技術攻關。完善專精特新企業(yè)扶持政策,激勵中小企業(yè)專注產業(yè),深入精耕細作,提升產品質量和管理水平,促進做專做精。針對小微工業(yè)升規(guī)、省級專業(yè)特新企業(yè)認定、國家級“小巨人”企業(yè)認定要建立梯度獎補體系,力爭培育一家國家級“小巨人”企業(yè)、新增一批省級專精特新企業(yè)。

三、大力發(fā)展生產性服務業(yè)

加快岐江新城開發(fā)建設,推動中心城區(qū)產業(yè)迭代升級,大力發(fā)展總部經濟、特色樓宇、生產性服務業(yè),把握“科創(chuàng)回歸都市”發(fā)展趨勢,提升招商的專業(yè)性,打造科創(chuàng)樓宇、科創(chuàng)園區(qū)等高品質平臺載體,吸引更多科技創(chuàng)新要素在中心城區(qū)集聚。發(fā)揮中軟鴻聯(中山)數字賦能平臺等龍頭平臺的示范引領作用,扶持中軟國際、京信數科等標桿平臺公司做大做強,主動幫助企業(yè)與小欖、東鳳等制造業(yè)大鎮(zhèn)合作,助力傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。

四、拓寬制造業(yè)發(fā)展空間

探索“總部在中心城區(qū)、生產制造在鎮(zhèn)街”合作路徑機制,鼓勵企業(yè)將區(qū)域總部、研發(fā)設計、銷售中心、核心工廠等環(huán)節(jié)布局在中心城區(qū),打通從科技強到企業(yè)強、產業(yè)強、經濟強的通道,促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。結合“工改”后大量高端園區(qū)陸續(xù)供應,探索推動符合“輕生產、低排放、小空間”基本特征的高端制造業(yè)企業(yè)“上樓”“進園”,引導研發(fā)、中試、創(chuàng)意、總部、輕型制造等環(huán)節(jié)向都市工業(yè)園區(qū)集中、在工業(yè)樓宇垂直分布。打造都市工業(yè)適配空間,為都市科技型制造企業(yè)、中小微創(chuàng)新企業(yè)等打造一批展示展覽、路演、峰會及圈層活動空間。

(作者系2025年中山市中青年干部培訓班學員,供職于東區(qū)街道辦事處)


編輯 曾淑花? ?二審 朱暉? ?三審 陳慧
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