《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》要求深圳健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化治理模式，圍繞提升民生保障服務(wù)水平、健全土地等自然資源管理制度、深化司法領(lǐng)域改革和交流合作等推出一批重要改革舉措，對(duì)深圳打造民生幸福標(biāo)桿、推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。
城市發(fā)展規(guī)律表明，隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類(lèi)城市治理問(wèn)題也會(huì)不斷增加，治理難度不斷上升。黨的二十屆三中全會(huì)提出“推動(dòng)形成超大特大城市智慧高效治理新體系”，為完善超大特大城市治理體系、提升超大特大城市治理能力指明了方向路徑。深圳是一座實(shí)際管理人口超2000萬(wàn)的超大型城市，市民需求豐富多元、訴求紛繁復(fù)雜，城市治理面臨著一系列難題與挑戰(zhàn)。解決這些問(wèn)題，必須深入貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神，推動(dòng)《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，擺脫傳統(tǒng)城市治理路徑依賴(lài)，積極探索治理新機(jī)制、新模式、新方法。
健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，是現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)的應(yīng)有之義。做好城市工作，首先要認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，運(yùn)用科學(xué)的方法、手段、技術(shù)等，確保城市治理各方面、各環(huán)節(jié)、各要素有序發(fā)展、協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，更好促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。城市治理是一門(mén)復(fù)雜的科學(xué)，更是一門(mén)精細(xì)的藝術(shù)，既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過(guò)繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題，努力形成城市綜合管理法治化新格局。
健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，既是發(fā)展命題，也是改革命題。近5年來(lái)，深圳以實(shí)施綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，圍繞群眾可感可知的“小切口”，持續(xù)健全民生服務(wù)供給機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制，群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。比如，群眾只需要手機(jī)搜索“民意速辦”小程序輸入訴求，即可“一鍵下單”，政府“24小時(shí)響應(yīng)、限期辦結(jié)”，“有事就找民意速辦”成為市民新習(xí)慣。再比如，健全新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，累計(jì)建成超充站1055座、充電設(shè)施42.4萬(wàn)個(gè)，市民充電更快、更方便。同時(shí)也要清醒看到，科學(xué)化、精細(xì)化、法治化是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，沒(méi)有最好、只有更好，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。
健全科學(xué)化、精細(xì)化、法治化的治理模式，深圳必須抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。要提升民生保障服務(wù)水平，深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革，完善臨床急需進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械使用及監(jiān)督管理制度，深化數(shù)字政府改革建設(shè)，提高社會(huì)治理智能化專(zhuān)業(yè)化水平，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。要健全土地等自然資源管理制度，支持開(kāi)展土地、建筑物、林地、濕地、海域海島的綜合調(diào)查，在特定區(qū)域試行開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)立體化登記，改革閑置土地處置和收回機(jī)制，加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障，完善深汕特別合作區(qū)管理體制和配套政策，探索自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)非核心區(qū)域合理有效利用模式。要深化司法領(lǐng)域改革和交流合作，建立訴訟與調(diào)解、仲裁有機(jī)銜接的“一站式”國(guó)際商事糾紛多元化解決機(jī)制，探索簡(jiǎn)易執(zhí)行案件快立快執(zhí)、簡(jiǎn)易執(zhí)行異議案件法官獨(dú)任制辦理，支持開(kāi)展刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分一體化管理制度改革，支持深圳仲裁機(jī)構(gòu)與中國(guó)體育仲裁委員會(huì)研究體育糾紛化解、仲裁國(guó)際合作等工作。
一流的城市需要一流的治理。深圳要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷健全城市治理模式，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力讓城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)，走出一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子，加快建設(shè)更具全球影響力的現(xiàn)代化國(guó)際大都市，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵。
◆編輯：李靖◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
