在奮進“百千萬工程”的壯闊實踐中，村民小組長作為連接政府與群眾的橋梁，在貫徹執(zhí)行政策、動員組織群眾等方面發(fā)揮著重要作用。然而，面對復(fù)雜多變的農(nóng)村工作環(huán)境，個別村民小組長仍存在面對群眾“不敢溝通、不會溝通、不愿溝通”的問題。如何建強村民小組長隊伍，做好群眾組織發(fā)動工作，通過在南朗街道的實踐鍛煉，筆者有以下思考。
一是持續(xù)鞏固和提升村民小組黨建工作，筑牢群眾工作的基石?。近年來，我市通過擴大組織覆蓋和工作覆蓋等措施，黨組織在村民小組的影響力、號召力進一步增強。接下來，我們需要持續(xù)用力，結(jié)合村（社區(qū)）換屆，選優(yōu)配強新一屆村民小組長，積極推行“雙向培養(yǎng)”“雙向進入”機制，將符合條件、表現(xiàn)優(yōu)秀的村民小組長優(yōu)先發(fā)展成黨員，將優(yōu)秀黨員按法定程序推選為村民小組長。建立小組長檔案，豐富人選儲備，將村民小組長作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部的重要崗位，推動“兩委”干部后備人選、黨建指導(dǎo)員、村（社區(qū)）書記助理、返鄉(xiāng)大學生等擔任村民小組長。通過黨組織聯(lián)建共建，推動資源和力量下沉，提高村民小組服務(wù)能力，解決村民小組長“不敢溝通”問題。優(yōu)化組織設(shè)置，推動土地資產(chǎn)富集、人口較多的村民小組單獨建立黨支部；對情況復(fù)雜的村，可以讓村“兩委”兼任村民小組長和黨支部書記，暢通村組溝通渠道。如南朗街道官塘村通過派“兩委”干部兼任村民小組長，加強了村黨組織對村民小組的領(lǐng)導(dǎo)和管理，為高效開展群眾工作打下堅實基礎(chǔ)。
二是做實做細村民小組長培訓，提升群眾工作的能力。?村民小組長是農(nóng)村工作的直接執(zhí)行者，其政策理解能力和群眾工作能力直接關(guān)系到農(nóng)村工作的成效。因此，我們必須將村民小組長納入“百千萬工程”培訓范圍，針對他們最感興趣、最關(guān)心的問題，如土地政策、集體資產(chǎn)運營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策等，按需開展培訓。推動分層培訓，對優(yōu)秀的黨員村民小組長，納入市級黨員示范培訓班范圍；對其他村民小組長，可納入村干部培訓范疇，由鎮(zhèn)街黨校組織培訓。在培訓方式上，要尊重村民小組長的個人意愿和實際情況，采取靈活多樣的方式，如“鄉(xiāng)村夜?！?、田間課堂等，激發(fā)他們的學習熱情。鼓勵經(jīng)驗分享，定期舉辦小組長分享會，交流解決群眾問題的妙招。通過系統(tǒng)的培訓，解決村民小組長“不懂政策，不會溝通”的問題，提升他們做群眾工作的能力和水平。
三是強化激勵保障，激發(fā)村民小組長的積極性?。鎮(zhèn)村要加強與村民小組長的溝通聯(lián)系，幫助他們解決日常工作中遇到的困難，營造關(guān)愛村民小組長的良好氛圍。完善鎮(zhèn)村對村民小組的考核機制，建立小組長檔案，進行跟蹤管理。注重典型帶動，每個鎮(zhèn)每年評選一定比例優(yōu)秀村民小組長（黨支部書記），每個村打造1-2個示范小組；宣傳村民小組長的典型事跡，增加其榮譽感和身份認同感。要推動有條件的村、組按照集體收益提留一部分資金，為村民小組長發(fā)放工作補貼，有效激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。如南朗街道華照村按照“村民小組集體年收入5%，且不高于村民小組人均年收入1.5倍”的標準為村民小組長發(fā)放年底績效獎金，不僅有效激發(fā)了村民小組長的積極性，還為村組統(tǒng)籌發(fā)展注入了新的活力。
（作者系2025年中山市中青年干部培訓班學員，供職于市委組織部）
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