“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”。2024年，市人大社會(huì)委落實(shí)市人大常委會(huì)年度工作要點(diǎn)要求，有步驟、有層次和有成效地開(kāi)展監(jiān)督工作，助力我市推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化和保障改善民生，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。
開(kāi)展執(zhí)法檢查托起“最美夕陽(yáng)紅”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，中山市戶(hù)籍人口222.11萬(wàn)，其中60歲及以上34.96萬(wàn)人，占比15.74%。我市已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人的生活質(zhì)量如何，牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)的心。
2024年9-10月，社會(huì)委協(xié)助市人大常委會(huì)開(kāi)展了《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》執(zhí)法檢查。市人大常委會(huì)副主任陳符英率執(zhí)法檢查組先后赴火炬高新區(qū)、東區(qū)街道、三角鎮(zhèn)和南頭鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街，實(shí)地考察養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)?、長(zhǎng)者學(xué)堂、老舊小區(qū)適老化改造、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)點(diǎn)、公辦及民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，聽(tīng)取鎮(zhèn)街工作匯報(bào)，與市鎮(zhèn)人大代表、有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及老年群眾進(jìn)行交流，了解我市養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展情況，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議，召開(kāi)職能部門(mén)座談會(huì)聽(tīng)取工作情況匯報(bào)。
執(zhí)法檢查組認(rèn)為，《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施5年以來(lái)，市政府及相關(guān)部門(mén)在提高養(yǎng)老服務(wù)供給水平，構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系方面，做了不少積極有為的工作。同時(shí)，執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)了我市在養(yǎng)老服務(wù)保障體制機(jī)制、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍等方面存在一些問(wèn)題，提出有針對(duì)性的審議意見(jiàn)。經(jīng)市第十六屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)告及審議意見(jiàn)交市政府及相關(guān)部門(mén)辦理，有力推動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老等方面堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題的解決，守護(hù)了“最美夕陽(yáng)紅”。
與此同時(shí)，為貫徹落實(shí)省主要領(lǐng)導(dǎo)、省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中山時(shí)關(guān)于“香山長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)的指示要求，在市人大常委會(huì)黨組的指導(dǎo)下，2024年，社會(huì)委還積極配合代表工委組建我市首個(gè)人大代表專(zhuān)業(yè)小組，組織開(kāi)展了社會(huì)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。
推動(dòng)建設(shè)更高水平的社區(qū)治理共同體
社會(huì)治理方面，2024年，社會(huì)委主要開(kāi)展3項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，一是持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)物業(yè)服務(wù)資源融入社區(qū)基層治理體系。二是監(jiān)督推動(dòng)社會(huì)力量參與村（社區(qū)）基層治理。三是監(jiān)督推動(dòng)建設(shè)更高水平的社區(qū)治理共同體。
2023至2024年，社會(huì)委持續(xù)開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化治理和精細(xì)化服務(wù)工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。通過(guò)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些社區(qū)的建設(shè)仍存在“政府干、群眾看”的問(wèn)題，社會(huì)主體的參與度仍需要提高，在政策引導(dǎo)、價(jià)值倡導(dǎo)等方面要加大力度。特別是社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)社區(qū)基層治理很重要。
市人大社會(huì)委主任委員吳嬌說(shuō)，社區(qū)治理需要調(diào)動(dòng)社區(qū)各方面主體的積極性，要發(fā)揮社會(huì)組織作為社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目“實(shí)施者”的作用；發(fā)揮社會(huì)工作者專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)、資源鏈接的“賦能者”作用；發(fā)揮社區(qū)志愿者的“聚力者”作用，發(fā)揮社會(huì)慈善資源的“保障者”作用。
2024年社會(huì)委重點(diǎn)督辦了代表建議《關(guān)于加強(qiáng)“五社聯(lián)動(dòng)”，提升社區(qū)治理效能的建議》，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)完善實(shí)操措施，推動(dòng)各方面力量參與到社區(qū)網(wǎng)格化工作來(lái)，在社區(qū)服務(wù)、市民生活服務(wù)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)就業(yè)、救助、福利、慈善等基本保障和社區(qū)衛(wèi)生、體育、文化教育等社會(huì)事業(yè)方面，形成“編內(nèi)”“編外”的精細(xì)化服務(wù)合力，以滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次的需求。
談到2025年的工作計(jì)劃，吳嬌透露，今年社會(huì)委將按照市委部署和市人大常委會(huì)要求，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，強(qiáng)化人大工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中的定位，樹(shù)牢人民至上理念，切實(shí)把推動(dòng)解決群眾急難愁盼、增進(jìn)民生福祉作為工作的主要價(jià)值取向，聚焦社會(huì)保障、基層治理、特殊群體保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)督和代表工作，助力我市提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)和社會(huì)治理水平。
編輯 陳雪琴 二審 韋多加 三審 陳慧
