在民眾街道沙仔村,“去市場(chǎng)買菜”曾是困擾村民的一道難題——新沙仔市場(chǎng)距離居民區(qū)較遠(yuǎn),群眾不愿意去;舊沙仔墟市位置更便利,使用多年,因產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善2013年被關(guān)停閑置。久而久之,舊沙仔墟市周邊聚集的亂搭建、亂擺賣攤販越來(lái)越多,衛(wèi)生、消防、交通問(wèn)題叢生,周邊群眾苦不堪言。
去年3月,十五屆市委第五輪巡察進(jìn)駐民眾街道,結(jié)合整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題深入巡察,推動(dòng)問(wèn)題整改,沙仔村“買菜”難題迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。在市委第一巡察組的發(fā)力推動(dòng)下,民眾街道黨工委組織職能部門(mén)對(duì)沙仔墟市攤販擺賣問(wèn)題進(jìn)行梳理整治,指導(dǎo)沙仔村委會(huì)迅速行動(dòng)、完善管理。改造后的沙仔墟市面貌一新,周邊增設(shè)100個(gè)小車停車位、200個(gè)摩托車停車位,已有90多家商戶入駐經(jīng)營(yíng),村民對(duì)盤(pán)活的沙仔墟市贊不絕口。
多年頑疾終現(xiàn)曙光:市委巡察破難題
“為解決群眾買菜難題,改善舊沙仔墟市周邊環(huán)境,近年來(lái),沙仔村委會(huì)曾多次對(duì)亂搭建、亂擺賣行為開(kāi)展整治,但因組織統(tǒng)籌不夠有力、管理資源不足,問(wèn)題難以根治?!贝逦瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,針對(duì)舊沙仔墟市存在的問(wèn)題,沙仔村委會(huì)開(kāi)展了很多工作。
2024年3月,十五屆市委第五輪巡察對(duì)民眾街道黨工委開(kāi)展常規(guī)巡察,對(duì)民眾街道下轄8個(gè)村(社區(qū))黨組織開(kāi)展對(duì)村巡察。期間,市委第一巡察組下沉沙仔村發(fā)現(xiàn),舊沙仔墟市擺賣亂象橫生,周邊群眾反映強(qiáng)烈。“舊沙仔墟市2013年關(guān)停后,周邊群眾自發(fā)形成了銷售自種農(nóng)產(chǎn)品的臨散攤檔。這些年,村民漸漸習(xí)慣了在攤檔就近買菜?!贝逦瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人談到,“舊沙仔墟市屬于村集體物業(yè),關(guān)停后閑置了11年,期間沒(méi)有租金收入,村民收益也減少了?!?/p>
“將舊沙仔墟市‘盤(pán)活’不僅關(guān)系到村民買菜方不方便,還關(guān)系到村集體增收,是村民心頭的要緊事。經(jīng)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們將推動(dòng)盤(pán)活沙仔墟市列為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng),確定了‘舊墟市改造+新墟市引流’的總體思路,積極推動(dòng)民眾街道黨工委全面整治沙仔墟市存在的問(wèn)題?!笔形膊燹k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。在市委第一巡察組的督促下,民眾街道黨工委全面開(kāi)展沙仔墟市改造工作,從規(guī)劃布局到衛(wèi)生整治,從食品安全、消防安全到交通管理,將墟市經(jīng)營(yíng)管理的堵點(diǎn)難點(diǎn)逐一攻破。期間,市委第一巡察組建立定期監(jiān)督檢查機(jī)制,督促相關(guān)部門(mén)定期匯報(bào)沙仔墟市整改工作進(jìn)展,確保整改措施按計(jì)劃推進(jìn),同時(shí)深入群眾收集意見(jiàn),了解整改過(guò)程中存在的問(wèn)題,優(yōu)化整改方案。

合力推進(jìn)整改:還群眾美好生活
完善墟市功能和改善周邊環(huán)境,是舊沙仔墟市改造工作的重中之重。在民眾街道紀(jì)工委的跟進(jìn)監(jiān)督下,相關(guān)職能部門(mén)啟動(dòng)沙仔片區(qū)控規(guī)調(diào)整工作,落實(shí)舊沙仔墟市商業(yè)功能,加快報(bào)裝用水、消防給水,有序開(kāi)展用地報(bào)批手續(xù)前置工作,做好墟市“重開(kāi)”的前期準(zhǔn)備。2024年9月,沙仔村農(nóng)貿(mào)集散地(舊沙仔墟市)公開(kāi)招標(biāo),中標(biāo)方進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
整治舊沙仔墟市的亂擺賣問(wèn)題,關(guān)鍵在規(guī)范攤販的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)此,市委第一巡察組督促民眾街道制定《民眾街道占道經(jīng)營(yíng)整治提升工作方案》,街道相關(guān)部門(mén)開(kāi)展無(wú)照流動(dòng)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法整治,持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)力度,向流動(dòng)攤販派發(fā)宣傳單張,引導(dǎo)流動(dòng)攤販到新設(shè)的集中擺賣點(diǎn)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。為吸引商戶進(jìn)駐經(jīng)營(yíng),沙仔村還推出降低租金等優(yōu)惠措施,劃定沙仔村委會(huì)對(duì)面停車場(chǎng)為新墟市的停車場(chǎng),方便攤販裝卸貨臨時(shí)停車。
此外,為做好新墟市的環(huán)境整治提升和日常管理,民眾街道辦事處聯(lián)合沙仔村委會(huì),對(duì)墟市周邊亂搭建的4宗鋅鐵硼進(jìn)行拆除,拆除面積約300平方米。沙仔村委會(huì)還組建了農(nóng)貿(mào)集散地管理隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)攤販的日常管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
?改造成效顯著:群眾獲得感滿滿
“舊沙仔墟市亂搭建、亂擺賣現(xiàn)象嚴(yán)重,衛(wèi)生環(huán)境差,還存在消防安全隱患和交通事故隱患。在巡察組和街道紀(jì)工委的監(jiān)督推動(dòng)下,現(xiàn)在的新墟市攤位整齊、品類豐富,環(huán)境整潔舒適,有專門(mén)的管理隊(duì)伍,也不用擔(dān)心停車問(wèn)題,實(shí)在是太好了!”沙仔村村民鐘志輝向記者表示,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,村集體閑置物業(yè)盤(pán)活了,村集體收入增加了,對(duì)村民來(lái)說(shuō)再好不過(guò)了?!?/p>
據(jù)悉,新墟市周邊環(huán)境已完成階段性整治,90多家商戶入駐并有序經(jīng)營(yíng),周邊約3000名群眾可以就近買到“放心菜”。由于貨品價(jià)格優(yōu)惠、市場(chǎng)管理規(guī)范,不少居住在廣州南沙區(qū)三民島的群眾也到新墟市購(gòu)買新鮮肉菜。舊沙仔墟市的整治改造,提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感,成為民眾街道沙仔村深入推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理的一次成功實(shí)踐。
編輯? 曾嘉慧 二審 韋多加? 三審 陳浩勤