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“工改”中山模式探秘 | “多元融資+連片整備”模式攻克改造“攔路虎”
發(fā)布時間:2024-01-05 來源:中山+

當前,中山北部組團三鎮(zhèn)正在積極推進“北融”,與順德共同打造萬億級智能家電產業(yè)集群。

中山智能家電產業(yè)園(大岑片區(qū))作為全市連片改造的重點項目,目前一階段1061畝土地整備已經(jīng)完成,引入億元項目15個,計劃三年內建成約101萬平方米現(xiàn)代高端產業(yè)園,致力打造廣東省連片改造示范標桿。

中山智能家電產業(yè)園(大岑片區(qū))項目連片改造現(xiàn)場。(資料圖)記者 易承樂 攝

大規(guī)模連片土地整備過程中,錢從哪里來?黃圃鎮(zhèn)給出的回答是——“多元融資”,以“周轉金+工改基金”為杠桿撬動銀行貸款,發(fā)揮財政資金杠桿效應,有效解決籌資難題。

2023年2月21日下午,黃圃鎮(zhèn)舉行大岑項目首筆貸款發(fā)放儀式,中國農業(yè)銀行中山分行發(fā)放3.1億元用于大岑一階段二期項目。

大岑片區(qū)是全市連片改造的重點項目,總體改造面積3041畝,第一階段1061畝。記者了解到,大岑項目可改造面積范圍廣,且土地一二級市場價格倒掛嚴重,全鎮(zhèn)改造所需資金甚多。同時,改造片區(qū)土地多掌握在村集體或私人手中,許多市場主體雖有強烈的改造意愿,但資金不足、資產有限,難以承擔土地整理、廠房建設等費用,必須通過各種途徑撬動社會資金。另外,舊工業(yè)園區(qū)復雜的電力、給排水等市政管線遷改成本高,改造范圍內道路交通基礎設施改擴建提升等資金需求巨大。

黃圃鎮(zhèn)經(jīng)過前期深入研究,成功探索出“周轉金+”融資模式,針對大岑項目一階段啟動區(qū)199畝用地,以市周轉金3000萬元作為自有資金,成功爭取到中國農業(yè)發(fā)展銀行中山市分行9000萬元貸款。針對一階段二期627畝用地,黃圃鎮(zhèn)以市周轉金8000萬元加上市“工改”母基金5000萬元出資,組建村屬項目公司大岑灣投資公司,成功爭取到中國農業(yè)銀行股份有限公司中山分行公司3.1億元貸款?!爸苻D金+”融資模式一舉解決了6億元的資金難題,助推大岑項目快速、高質量落地。

在2023年10月底舉行的全市“工改”招商大會上,中國農業(yè)銀行股份有限公司中山分行公司業(yè)務部總經(jīng)理霍鳳英表示,該行全力協(xié)助中山推進掛賬收儲“工改”新模式,支持實體企業(yè)高質量發(fā)展?!拔覀冊跇I(yè)內率先推出了‘工改貸’,并不斷推動產品優(yōu)化升級?!被豇P英介紹,“工改貸”是為促進中山招商引資落地,推動經(jīng)濟進一步發(fā)展而推出的金融新方式。

2023年9月13日,中山智能家電產業(yè)園(大岑片區(qū))引入首家深圳企業(yè)。圖為東迪柔性電路制造項目動工。記者 繆曉劍 攝

以打造連片千畝改造標桿為牽引,眼下,大岑片區(qū)一階段1061畝連片收儲全面完成,推動大岑片區(qū)用地、路網(wǎng)、排水、供電、綠化等全面改造,宗地面積從原來平均不到6.5畝,整合為平均50畝;招商工作基本完成,引入億元項目15個,總投資30億元,年產值超60億元,預計達產后產值增長4倍、稅收增長3倍、村級集體收入增長4-5倍。


編輯 汪佳? 二審 陳彥? 三審 查九星

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